Ficha do Proponente
Proponente
Luiza Rossi Campos (IFB e UnB)
Minicurrículo
Luiza Rossi Campos é professora de edição de vídeo no Instituto Federal de Brasília, campus Recanto das Emas; doutoranda em Comunicação e Sociedade na Universidade de Brasília (PPGCOM/FAC/UnB), pesquisando festivais de cinema ativistas como ferramentas de educação e cultura em/para direitos humanos; mestra (UnB, 2022) com pesquisa sobre a Mostra Cinema e Direitos Humanos; bacharela em Cinema e Mídias Digitais (IESB, 2018) e bacharela e licenciada em Ciências Sociais (UnB, 2013).
Ficha do Trabalho
Título
Mostra Cinema e Direitos Humanos: desenho geral e recorte do Norte brasileiro
Seminário
Festivais e Mostras de Cinema e Audiovisual
Resumo
Este estudo aborda o festival Mostra Cinema e Direitos Humanos como instrumento de ação pública (Lascoumes; Le Galès, 2012), inserido no contexto de políticas públicas de educação e cultura em/para direitos humanos (PNDH-3, 2010). Apresenta-se uma caracterização geral do festival a partir do pentágono de políticas públicas (Lascoumes; Le Galès, 2012), enfocando atores, representações, instituições, processos e resultados, bem como um recorte da presença da região Norte nas edições realizadas.
Resumo expandido
Este estudo aborda o festival de cinema Mostra Cinema e Direitos Humanos enquanto instrumento de ação pública (Lascoumes; Le Galès, 2012), inserido no contexto de políticas públicas de educação e cultura em/para direitos humanos e preconizado no Programa Nacional de Direitos Humanos-3 (PNDH-3, 2010). Objetiva-se apresentar uma caracterização geral do festival a partir do pentágono de políticas públicas (Lascoumes; Le Galès, 2012), bem como um recorte da presença do Norte brasileiro nas edições realizadas.
Para Lascoumes e Le Galès (2012), a ação pública se configura como a orquestração da ação política de agentes públicos e privados interessados em determinado tema ou âmbito da vida social, enfatizando que “Mais do que o enfrentamento caso a caso dos desafios sociais, as políticas públicas são ações coletivas que participam da criação de determinada ordem social e política (…)” (2012, p. 31-2). Segundo os autores, a instrumentação da ação pública é uma maneira de organizar relações entre sociedade política (executivo-administrativo) e sociedade civil (sujeitos administrados), acionando dispositivos que combinam componentes técnicos e sociais (2012, p. 200-1). Assim, entendem que a análise dos instrumentos enseja uma percepção acerca da relação governante/governado na medida em que a escolha de um instrumento indica a forma como o problema é percebido e como se deve responder a ele.
A Mostra Cinema e Direitos Humanos é aqui analisada de 2006 a 2024, examinada a partir de informações divulgadas por catálogos oficiais e fornecidas pela Coordenação-Geral de Educação em Direitos Humanos (CGEDH/MDH). Apresenta-se sua estrutura a partir do pentágono de políticas públicas (Lascoumes; Le Galès, 2012, p. 45-6), enfocando atores, representações, instituições, processos e resultados. Os atores, tanto individuais quanto coletivos, são dotados de recursos e exibem certa autonomia de escolha, sendo “mais ou menos guiados por interesses materiais e/ou simbólicos”. As representações são construtos cognitivos, simbólicos e normativos que dão sentido às ações, orientam-nas e estão nelas refletidas. As instituições se caracterizam por sua influência no desenvolvimento das ações, sendo “normas, regras, rotinas, procedimentos que governam as interações”. Os processos são “formas de interação e sua recomposição no tempo”, interligando e ‘justificando’ as ações dos atores. Enfim, os resultados são as consequências da ação pública, os efeitos por ela produzidos.
A partir das investigações conduzidas, identificou-se a reincidência de muitos agentes em sua execução, bem como sua multiplicidade e a significativa presença de agentes públicos, da realização ao patrocínio. Ainda, observaram-se mudanças na forma de realização do festival, tanto em relação à seleção de filmes quanto à produção. Assim, propõe-se uma visão do perfil da Mostra ao longo dos anos considerando agentes produtores, realizadores e financiadores; forma de seleção dos filmes e composição curatorial; formato da programação (submostras e tipologia de filmes); agentes produtores dos filmes; e abrangência (quantidade de cidades em circulação).
No que tange ao recorte da presença do Norte brasileiro, observam-se o volume de edições realizadas na região e locais de exibição; o perfil dos agentes produtores locais; e o número absoluto e proporcional de filmes de produtoras regionais, levando em consideração gênero fílmico e duração. Por fim, endereça-se o Circuito Difusão, particularidade de três edições do festival (2015, 2016 e 2018) que compreende estratégia; de circulação da Mostra no ano subsequente à exibição principal. Nesse quesito, observou-se o mecanismo de seleção dos espaços de difusão, sua quantidade e abrangência pelo território nacional e internacional, considerando a proporcionalidade relativa à região Norte.
Bibliografia
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Freitas, C. S.; Sampaio, R.; Avelino, D. Proposta de Análise Tecnopolítica de Inovações Democráticas. 2021.
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Lascoumes, P.; Le Galès, P. Sociologia da Ação Pública. Maceió/AL: EDUFAL, 2012.
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